开栏的话

　　中共中央（yāng）政治局会议提出，要（yào）做好稳（wěn）就业、稳金融（róng）、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期（qī）工作。会议还提出，做好（hǎo）民生保（bǎo）障和社会稳定工作，把稳定就业（yè）放（fàng）在更加突出位（wèi）置（zhì）。发改委等17部委也下发（fā）文件，对大（dà）力发展实体经济、积极（jí）稳定和促进就业提出指导意见。

　　发展壮大新（xīn）动（dòng）能、促进传统产业转型升（shēng）级、加快农业供（gòng）给侧结构性改革、推动新型城镇化高质量（liàng）发展、推进高（gāo）水平（píng）对外开放（fàng）……全国各地（dì）千方（fāng）百计开辟新饭碗，升级老岗位。即日起，本版（bǎn）推出“稳就业促就业”系列报道（dào），介绍各地的探索。首期，先看内蒙古包头怎样打造“互（hù）联网+”平（píng）台、加强职业技能培训，来发展家庭服务业（yè），促进（jìn）高质量就业。

要（yào）创造更多高质量就（jiù）业（yè）岗（gǎng）位，发展壮大新动能是关键（jiàn）。

　　近（jìn）年来，内蒙古包（bāo）头市将（jiāng）发展（zhǎn）家庭服（fú）务业作为服（fú）务民生（shēng）促（cù）进（jìn）就业的（de）重要举措，通过打造“互（hù）联网+家庭服务”平台 ，加强职业技能培训，构建政策（cè）扶（fú）持体系，发展信息化、职业化、规范化的家庭（tíng）服务业（yè），激活就业新引擎。

　　家政服务网上约

　　商（shāng）家信誉公开查

　　“您好，这（zhè）里是96200家（jiā）庭服务信息中心。找保姆（mǔ）的话，请问您要（yào）指定家（jiā）政服务公司吗？是请住家的（de）还是不住家的？”

　　走（zǒu）进内蒙古包头市职业（yè）教育园区的96200家庭服务网络信息中心（xīn），10多名客服人员正忙碌地接听电话、在电（diàn）脑上记录（lù）客（kè）户信息及需求。“每回过年前，我们30多个人每天加班到晚上10点，都忙不过来。”该（gāi）中心总经（jīng）理侯阳说。

　　2013年9月，包头市通过政府购买（mǎi）服务的方式，打造了（le）为（wéi）民服务（wù）的家庭服务业公（gōng）益性信息服务平台——96200家庭服务网（wǎng）络信息中心。其服（fú）务项（xiàng）目涵盖（gài）了各类（lèi）社区家政服务、养老服务（wù）、社区照料（liào）服务以及（jí）病患陪护服务等。

　　“市民除了拨打（dǎ）96200，还可以通（tōng）过官网、微信公众（zhòng）号或‘包头家庭服务’APP，提出（chū）家庭服（fú）务需（xū）求。”侯阳（yáng）打开手机（jī）软件，只见里面标着保洁服务（wù）、保姆服（fú）务、家庭维修、养老陪护等内容。任意点开（kāi）一项（xiàng），就（jiù）能看到（dào）服务内容（róng）、收费（fèi）标准、商（shāng）户及其信誉度等。“客（kè）户可以挑选商家提供（gòng）的（de）服（fú）务产品，也可发出订（dìng）单，由商家抢单。”侯（hóu）阳补（bǔ）充道（dào）。

　　服务结束（shù）后，客户可以查（chá）看订单进行评价，或由（yóu）中（zhōng）心客服人员进（jìn）行电话（huà）回访（fǎng）。终，中心（xīn）会将业务终单进行分类汇总、统计通报、综（zōng）合评价与市场分析，形成全面的数据（jù）分析报告，为包头市（shì）制定家（jiā）庭服务政策提供（gòng）参考。

　　作为不收取任（rèn）何费用的政府（fǔ）公益（yì）性平台，信息中（zhōng）心仍不断（duàn）强化对服务（wù）机构的监管。“我们（men）除了（le）对（duì）商户资质进（jìn）行审核外，还对服务人员进行实名（míng）制管理（lǐ）。目前（qián），库里已（yǐ）有9000名服务人员的身份信息，这将便于纠纷（fēn）处理、进行追责。”信息中心综合经理安丽华表示，中心还不（bú）断完善（shàn）违规失信机构惩戒机制，建立失信机（jī）构公（gōng）开通报制度，加（jiā）大对违规机构的处理（lǐ）力度，并及时在96200信（xìn）息中心网站、手（shǒu）机APP等平台通报。

　　目前，该中心（xīn）签约家庭（tíng）服务机构584家，服（fú）务区（qū）域（yù）覆盖包头市所有（yǒu）旗县区，今年上半年订单达（dá）6.25万单（dān）。

　　操作流程标准化

　　参加培训给补贴

　　家住包（bāo）头市青（qīng）山区兵工佳（jiā）苑小（xiǎo）区的郭女士，工作十分繁（fán）忙（máng），每月都会（huì）要求96200信息中（zhōng）心指派熟悉的家庭服务机构（gòu），进行一两次整体保洁。

　　“服务人员很专（zhuān）业，会遵循（xún）标准（zhǔn）化、规（guī）范化的（de）流程（chéng）操作，叫人放心。”郭女士说（shuō），服务人员会（huì）身着工（gōng）装，拿着合（hé）同上（shàng）门。进门后，先换上鞋套，然（rán）后检查家里的家（jiā）具等是否存在问（wèn）题，并拍照记录（lù），以免出现纠纷。随后，拿出专业的保（bǎo）洁工具（jù）包，从上到下、从（cóng）小空间到大空间、从（cóng）犄角（jiǎo）旮旯到（dào）整（zhěng）体（tǐ），对家里进行保洁。完成保洁后（hòu），还会进（jìn）行自查，中心与家庭服务机构也会进行电话（huà）回访（fǎng）。

　　这（zhè）种标准化、规范（fàn）化的流程（chéng）作业，得益于包头市每年（nián）大（dà）规（guī）模开展的家庭服（fú）务业职业技能培训（xùn）。“我（wǒ）们按年（nián）度组织实施家庭服务从业人员特别培训计（jì）划，重点推进（jìn）家（jiā）政服务、婴（yīng）幼（yòu）保育、养老（lǎo）护理、保健按摩等工种，补贴标准按上浮20%执（zhí）行。”包（bāo）头市就业（yè）服务局家庭服务业（yè）科科（kē）长高（gāo）念平介（jiè）绍。

　　同时，包（bāo）头市（shì）还开展了家庭（tíng）服务业专项职业能力培训，将保姆（mǔ）、月嫂、病（bìng）人陪护和家居保洁列入专（zhuān）项培训，培（péi）训（xùn）时长为（wéi）15天120课时，补（bǔ）贴标（biāo）准为（wéi）每人1000元。

　　在内（nèi）蒙古安（ān）邦尼职业培（péi）训学校，培训人（rén）员分布于母婴（yīng）护理实操区（qū）、养老护理实操区等区域，在老师指导下进（jìn）行（háng）着操作。学校副（fù）总经（jīng）理张富说：“我们的培训主要针对（duì）妇女（nǚ）、就（jiù）业困难人员和外来务（wù）工人（rén）员（yuán）等（děng）。培训结束后，他们还（hái）可以获得包头（tóu）市（shì）家庭服务业协会颁（bān）发的结业（yè）证。”

　　来自乌（wū）兰察布的徐（xú）红霞，曾当（dāng）过饭店服务员，收入很低。1年前，她通过参加包头市的家庭服（fú）务业专项职业（yè）能力（lì）培训，成功加入当地某家庭服（fú）务公司（sī）。“每天由（yóu）公司给我（wǒ）派单（dān），到客（kè）户家里做保洁（jié），1个（gè）月（yuè）能（néng）有三四千元的收入（rù），比（bǐ）之前好多了。”徐（xú）红（hóng）霞（xiá）说。

　　包头市也（yě）鼓励培训学校（xiào）到学员属地（dì）进（jìn）行培训，并实行培训补（bǔ）贴“先（xiān）垫后返、直补个人”，提（tí）升就业人（rén）群的培训（xùn）积极性。

　　“我们开发（fā）了‘互联网+就业创业培训’信（xìn）息管理平台，实现了在线申请报名、网上审批备案、网上资料（liào）审核（hé）等功能。”高念平说（shuō），“还通过实地监督、查证刷脸、电话（huà）复核（hé）等，实（shí）现了培训的跟踪检查和实名核验（yàn），确保了培训质（zhì）量（liàng）。”

　　2014年以来，包头市每年都完成（chéng）5000人以上的家庭服（fú）务业职（zhí）业培训。今年上半年，已开展家庭服务（wù）业技能培（péi）训8004人（rén）。

　　企业贷款有贴息（xī）

　　发放家政优（yōu）惠券（quàn）

　　为（wéi）促进包头市家庭服务业（yè）的（de）全面发展，激活就业（yè）新（xīn）引擎，包头市近年来制定了加快发展家庭服务业促进就业工作的实施意见及（jí）家（jiā）庭服务业发展四年规划（huá）（2017—2020年）。

　　“我（wǒ）们设立了每年2000万元的家（jiā）庭（tíng）服务业发展专（zhuān）项资（zī）金，建立了行业协调发展机制，成（chéng）立（lì）了市家庭服务（wù）业协会、市家庭服务业发展研（yán）究（jiū）中（zhōng）心（xīn）和培（péi）训教学研究中心（xīn）等。”包头市就业服务局局（jú）长王宏用说。

　　针对（duì）家庭服（fú）务机构，包头市还实施（shī）了（le）“一（yī）贴息（xī）七补贴一减免”的鼓励扶持措施，即家庭服务机构申请的创业担保贷款给予全额贴息，并（bìng）给予入户服务补贴、建设补贴等7项补贴，全市居民家庭向96200信息中心提出的（de）家庭服务业务，每月给予一次50元的费用减（jiǎn）免。截至目（mù）前（qián），包头市已（yǐ）累计拨付家庭服务业（yè）各类（lèi）扶持（chí）资（zī）金9800多万元。

　　此外，包头市还积极扶持社（shè）区（qū）服（fú）务中心（站）建设，在八个旗县区（qū）建立（lì）了家庭服务综合服（fú）务中心（xīn），为居民家庭服务需求（qiú）、家（jiā）服企业和求职者搭建了三（sān）方（fāng）服务平（píng）台。

　　2016年，包头（tóu）市海之（zhī）洋家庭服务有限公司与青山区（qū）自由路1号街社区合作，开办了一家“老年食堂”，并以此作为社区服务中心，服务社区老人。公司（sī）总经理姜（jiāng）海龙介绍，“老年食堂”的饮食少油（yóu）少盐、口感软（ruǎn）糯，10块钱即可饱餐一顿，还有（yǒu）爱（ài）心服务队（duì）为行（háng）动不（bú）便的老人送餐。

　　通过（guò）“老年食堂”这个社区服务中（zhōng）心（xīn），老人们可以获得保洁、保姆等日（rì）间照料服务。两年来，社区服务（wù）中心为辖区内1100多位老人提供了餐饮等服（fú）务。“今年打算再新建一处更大的社区（qū）服务中心，为老人们提供餐饮、保健医疗、生活照料等社区综合服务（wù）。”姜海龙说。

　　包头市还为一二级（jí）残疾（jí）人、市级及以（yǐ）上劳动模范以及就业（yè）困难人员和零就业家（jiā）庭等特（tè）定居民（mín）家（jiā）庭，发放面（miàn）额（é）200元的促进就业（家庭（tíng）服务）券，减免居民家（jiā）庭服务费用（yòng），繁荣市（shì）场（chǎng），调动需求。

　　截至今年6月（yuè）末，包头市已认定家庭服务机构371家，社区家庭服务中（zhōng）心（站）达到221个，全行业从业人员总数达到（dào）3.66万人。“家庭服务（wù）业（yè）通过‘互联网+’等途（tú）径，积聚了新能量，为扩（kuò）大（dà）就业（yè）、创业孕育了（le）新（xīn）生机。”王宏用表示。